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工信部起草了《無(wú)線電發(fā)射設(shè)備管理規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》

2020-03-17 11:54:46

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  為進(jìn)一步規(guī)范無(wú)線電發(fā)射設(shè)備管理工作,落實(shí)國(guó)務(wù)院“放管服”精神,根據(jù)《行政許可法》、《無(wú)線電管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),日前,工信部起草了《無(wú)線電發(fā)射設(shè)備管理規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)。

  制定《規(guī)定》是貫徹落實(shí)《無(wú)線電管理?xiàng)l例》的需要?!稐l例》是我國(guó)無(wú)線電管理的重要法律依據(jù)。新修訂的《條例》,取消了研制發(fā)射設(shè)備的核準(zhǔn),豁免了生產(chǎn)或進(jìn)口微功率短距離設(shè)備的型號(hào)核準(zhǔn),明確了取得型號(hào)核準(zhǔn)的條件,增加了銷售無(wú)線電發(fā)射設(shè)備的銷售備案等管理內(nèi)容。為了有效貫徹落實(shí)《條例》要求,需要通過(guò)制定《規(guī)定》對(duì)有關(guān)管理制度進(jìn)行細(xì)化和完善。

  制定《規(guī)定》是從源頭消除干擾隱患的需要。無(wú)線電發(fā)射設(shè)備廣泛應(yīng)用于國(guó)防、航空、航天、救災(zāi)、氣象、交通等國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)領(lǐng)域,對(duì)無(wú)線電發(fā)射設(shè)備進(jìn)行管理是設(shè)置各類無(wú)線電臺(tái)及查處無(wú)線電干擾的依據(jù),對(duì)于從源頭上維護(hù)空中電波秩序,保證各類無(wú)線電業(yè)務(wù)的正常運(yùn)行具有不可替代的作用。無(wú)線電發(fā)射設(shè)備的不當(dāng)設(shè)計(jì)、制造或使用,均有可能造成有害干擾,為加強(qiáng)對(duì)無(wú)線電發(fā)射設(shè)備的管理,從源頭上防止和減少有害干擾,確保無(wú)線電頻率資源的有效利用,保障用戶合法權(quán)益,亟需出臺(tái)《規(guī)定》對(duì)無(wú)線電發(fā)射設(shè)備管理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行明確。

  《規(guī)定》共七章,四十七條,主要內(nèi)容如下:

  (一)規(guī)范無(wú)線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)。一是明確了應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)型號(hào)核準(zhǔn)的無(wú)線電發(fā)射設(shè)備范圍(第五條);二是規(guī)定申請(qǐng)無(wú)線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)的條件、應(yīng)當(dāng)提交的材料以及相關(guān)許可程序(第六條、第七條、第八條、第十條);三是根據(jù)國(guó)務(wù)院相關(guān)文件,規(guī)定進(jìn)行型號(hào)核準(zhǔn)的技術(shù)檢測(cè)由國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)按照政府采購(gòu)和政府購(gòu)買服務(wù)的有關(guān)方式確定,并委托承檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行(第九條);四是明確無(wú)線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核證應(yīng)當(dāng)載明的內(nèi)容和型號(hào)核準(zhǔn)證的有效期(第十一條、第十二條、第十三條)。

  (二)建立微功率短距離無(wú)線電發(fā)射設(shè)備管理制度。一是規(guī)定國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)編制、調(diào)整微功率設(shè)備目錄和技術(shù)要求(第二十條);二是規(guī)定生產(chǎn)、進(jìn)口微功率短距離無(wú)線電發(fā)射設(shè)備無(wú)需辦理型號(hào)核準(zhǔn),但應(yīng)遵守國(guó)家無(wú)線電管理的有關(guān)規(guī)定,且其使用不得對(duì)其他合法無(wú)線電臺(tái)(站)產(chǎn)生有害干擾,也不能提出免受有害干擾的保護(hù)要求(第十八條、第十九條、第二十一條)。

  (三)規(guī)范無(wú)線電發(fā)射設(shè)備進(jìn)口管理。一是規(guī)定進(jìn)口貨物收貨人、攜帶無(wú)線電發(fā)射設(shè)備入境的人員、寄遞無(wú)線電發(fā)射設(shè)備的收件人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向海關(guān)申報(bào),持無(wú)線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)證向海關(guān)辦理通關(guān)手續(xù)(第二十五條);二是規(guī)定為申請(qǐng)型號(hào)核準(zhǔn)需要進(jìn)行設(shè)備檢測(cè)以及舉辦體育比賽、展覽展示、科學(xué)試驗(yàn)等活動(dòng)而需要臨時(shí)進(jìn)關(guān)無(wú)線電發(fā)射設(shè)備的,需要辦理臨時(shí)進(jìn)關(guān)批準(zhǔn)手續(xù),并規(guī)定了其條件、材料和和審批主體(第二十七條至第三十二條)。

  (四)監(jiān)督檢查。一是建立無(wú)線電發(fā)射設(shè)備隨機(jī)抽查制度(第三十三條);二是規(guī)定注銷無(wú)線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)的情形(第三十五條);三是建立型號(hào)核準(zhǔn)有關(guān)信用管理制度,設(shè)立了不良名單和失信名單,明確了列入和移出不良名單和失信名單的條件(第三十六條至第三十九條)。

  附:

  無(wú)線電發(fā)射設(shè)備管理規(guī)定

  (征求意見(jiàn)稿)

  第一章 總則

  第一條 為加強(qiáng)無(wú)線電發(fā)射設(shè)備管理,防止和減少無(wú)線電干擾,維護(hù)空中電波秩序和保障良好的電磁環(huán)境,促進(jìn)無(wú)線電技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》和相關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

  第二條 無(wú)線電發(fā)射設(shè)備的研制、生產(chǎn)、進(jìn)口等活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

  本規(guī)定所稱無(wú)線電發(fā)射設(shè)備是指為開展各類無(wú)線電業(yè)務(wù)而發(fā)射無(wú)線電波的設(shè)備。輻射無(wú)線電波的非無(wú)線電設(shè)備不適用本規(guī)定,但其產(chǎn)生的電磁輻射水平應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家無(wú)線電管理的有關(guān)規(guī)定。

  第三條 研制無(wú)線電發(fā)射設(shè)備使用的無(wú)線電頻率,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家無(wú)線電頻率劃分規(guī)定。

  第四條 國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)無(wú)線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)和監(jiān)督管理,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定發(fā)布和調(diào)整無(wú)線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)目錄,制定型號(hào)核準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定和技術(shù)要求。

  省、自治區(qū)、直轄市無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)依照本規(guī)定負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)無(wú)線電發(fā)射設(shè)備的臨時(shí)進(jìn)關(guān)批準(zhǔn)和監(jiān)督管理。

  第二章 無(wú)線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)

  第五條 除微功率短距離無(wú)線電發(fā)射設(shè)備外,生產(chǎn)、進(jìn)口在國(guó)內(nèi)銷售、使用的其他無(wú)線電發(fā)射設(shè)備,應(yīng)當(dāng)向國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)型號(hào)核準(zhǔn)。

  第六條 申請(qǐng)無(wú)線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

  (一)申請(qǐng)人有相應(yīng)的生產(chǎn)能力、技術(shù)力量、質(zhì)量保證體系;

  (二)無(wú)線電發(fā)射設(shè)備的工作頻率、功率等技術(shù)指標(biāo)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家無(wú)線電管理的有關(guān)規(guī)定;

  (三)申請(qǐng)人及其法定代表人未被列入無(wú)線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)失信名單。

  第七條 申請(qǐng)無(wú)線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)向國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)提交下列申請(qǐng)材料:

  (一)經(jīng)法定代表人或者其委托人簽署的書面申請(qǐng)和承諾書;

  (二)加蓋申請(qǐng)人簽章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或者事業(yè)單位法人證書復(fù)印件,境外申請(qǐng)人提供加蓋申請(qǐng)人簽章的組織機(jī)構(gòu)說(shuō)明材料;

  (三)與無(wú)線電發(fā)射設(shè)備生產(chǎn)相關(guān)的生產(chǎn)能力、技術(shù)力量和質(zhì)量保證體系等說(shuō)明材料;

  (四)設(shè)備使用說(shuō)明書或者技術(shù)手冊(cè),說(shuō)明書中應(yīng)當(dāng)列明型號(hào)核準(zhǔn)代碼顯示方式,與無(wú)線電發(fā)射和接收功能相關(guān)的電路圖、電路方框圖或者原理圖、關(guān)鍵射頻元器件清單;

  (五)設(shè)備的彩色照片一套;

  (六)符合國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)要求的技術(shù)檢測(cè)所需樣品、必要附屬設(shè)備和軟件。國(guó)外語(yǔ)言的無(wú)線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)提供中文版本或者中文翻譯件。

  第八條 國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,對(duì)于申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照要求補(bǔ)正全部申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)予以受理,并向申請(qǐng)人出具受理申請(qǐng)通知書。

  第九條 受理申請(qǐng)后,國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)委托承檢機(jī)構(gòu)對(duì)無(wú)線電發(fā)射設(shè)備是否符合國(guó)家無(wú)線電管理有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)。承檢機(jī)構(gòu)由國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)按照政府采購(gòu)等規(guī)定確定。

  承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成委托技術(shù)檢測(cè)任務(wù),并提交符合無(wú)線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)要求的檢測(cè)報(bào)告。技術(shù)檢測(cè)所需時(shí)間包括樣品寄遞、運(yùn)輸、調(diào)試和測(cè)試時(shí)間。

  第十條 國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)自受理申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)的決定。予以核準(zhǔn)的,核發(fā)無(wú)線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)證;不予核準(zhǔn)的,書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

  作出型號(hào)核準(zhǔn)許可所需技術(shù)檢測(cè)時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

  第十一條 無(wú)線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)證應(yīng)當(dāng)載明申請(qǐng)人名稱、設(shè)備名稱、設(shè)備型號(hào)、核定的技術(shù)指標(biāo)、依據(jù)的文件和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、型號(hào)核準(zhǔn)代碼、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期、型號(hào)核準(zhǔn)有效期等內(nèi)容。

  第十二條 取得型號(hào)核準(zhǔn)的無(wú)線電發(fā)射設(shè)備應(yīng)當(dāng)在設(shè)備上標(biāo)注型號(hào)核準(zhǔn)代碼或者采用電子形式顯示型號(hào)核準(zhǔn)代碼。確因設(shè)備過(guò)小等原因而無(wú)法標(biāo)注或者顯示型號(hào)核準(zhǔn)代碼的,應(yīng)當(dāng)在設(shè)備的獨(dú)立外包裝和使用手冊(cè)中予以標(biāo)注。

  電子型號(hào)核準(zhǔn)證與紙質(zhì)型號(hào)核準(zhǔn)證具有同等效力。

  第十三條 無(wú)線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)證有效期不超過(guò)5年。有效期屆滿需要延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30個(gè)工作日前向國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)延續(xù)。國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)依照本規(guī)定進(jìn)行審查,在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的,收回原證并換發(fā)新證;不予延續(xù)的,書面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

  無(wú)線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)證每次延續(xù)的有效期不超過(guò)3年。

  第十四條 有下列情形之一的,被許可人應(yīng)當(dāng)向國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)提出變更申請(qǐng)。

  (一)被許可人信息發(fā)生變化的;

  (二)獲證產(chǎn)品的委托生產(chǎn)企業(yè)信息發(fā)生變化的;

  (三)委托生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量體系發(fā)生變化(如生產(chǎn)能力、技術(shù)力量、質(zhì)量保證體系、生產(chǎn)線、產(chǎn)地放生變化);

  (四)元器件發(fā)生變化的;

  (五)獲證后未實(shí)際投入生產(chǎn)和銷售前,型號(hào)發(fā)生變化的;

  (六)因國(guó)家法律法規(guī)或者無(wú)線電管理政策發(fā)生變化導(dǎo)致產(chǎn)品相關(guān)信息發(fā)生變化的。

  符合條件的,國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出同意變更的決定,收回原證并換發(fā)新證。

  第十五條 無(wú)線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)證或者型號(hào)核準(zhǔn)代碼不得涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓、冒用。

  第十六條 國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布核發(fā)的無(wú)線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)信息,接受社會(huì)監(jiān)督。

  第十七條 在無(wú)線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)證有效期內(nèi),被許可人應(yīng)當(dāng)保證生產(chǎn)無(wú)線電發(fā)射設(shè)備的生產(chǎn)能力、技術(shù)力量、質(zhì)量水平不降低,射頻技術(shù)指標(biāo)與型號(hào)核準(zhǔn)證核定的項(xiàng)目一致。

  第三章 微功率短距離無(wú)線電發(fā)射設(shè)備

  第十八條 生產(chǎn)、進(jìn)口國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的微功率短距離無(wú)線電發(fā)射設(shè)備(以下簡(jiǎn)稱“微功率設(shè)備”)無(wú)需取得無(wú)線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn),使用微功率設(shè)備無(wú)需取得無(wú)線電頻率使用許可、無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照,但應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家無(wú)線電管理的有關(guān)規(guī)定。

  第十九條 微功率設(shè)備使用場(chǎng)景及技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合國(guó)家無(wú)線電管理的有關(guān)規(guī)定,不得對(duì)其他合法的無(wú)線電臺(tái)(站)產(chǎn)生有害干擾,也不得提出免受有害干擾的保護(hù)要求。

  使用微功率設(shè)備必須避讓或者承受其他合法的無(wú)線電臺(tái)(站)的干擾或者工業(yè)、科學(xué)及醫(yī)療應(yīng)用設(shè)備的輻射干擾,遇有干擾時(shí)不受法律上的保護(hù),但可以向當(dāng)?shù)責(zé)o線電管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

  第二十條 國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和頻率使用情況編制、調(diào)整微功率設(shè)備目錄和技術(shù)要求,并向社會(huì)公開。編制、調(diào)整微功率設(shè)備目錄和技術(shù)要求應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)部門和社會(huì)公眾意見(jiàn)。

  第二十一條 生產(chǎn)和進(jìn)口微功率設(shè)備的企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家無(wú)線電管理的有關(guān)規(guī)定,并在產(chǎn)品使用說(shuō)明中按照微功率設(shè)備管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行自我聲明。

  第二十二條 鼓勵(lì)生產(chǎn)和進(jìn)口微功率設(shè)備的企業(yè)于出廠前或者入境前施加或者顯示微功率設(shè)備專用標(biāo)識(shí)。

  第二十三條 生產(chǎn)和進(jìn)口微功率設(shè)備的企業(yè)以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),鼓勵(lì)通過(guò)自愿性認(rèn)證等方式保障微功率設(shè)備符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

  第二十四條 國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)微功率設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查情況向社會(huì)公開。

  第四章 無(wú)線電發(fā)射設(shè)備進(jìn)口管理

  第二十五條 進(jìn)口貨物收貨人、攜帶無(wú)線電發(fā)射設(shè)備入境的人員、寄遞無(wú)線電發(fā)射設(shè)備的收件人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向海關(guān)申報(bào),持無(wú)線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)證向海關(guān)辦理通關(guān)手續(xù)。

  第二十六條 進(jìn)口無(wú)線電發(fā)射設(shè)備列入貨物自動(dòng)進(jìn)口許可目錄的,還應(yīng)當(dāng)遵守我國(guó)貨物進(jìn)口的有關(guān)規(guī)定,依法取得貨物自動(dòng)進(jìn)口許可證。

  第二十七條 進(jìn)行體育比賽、科學(xué)實(shí)驗(yàn)等活動(dòng),需要攜帶、寄遞依照《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》第四十四條的規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得型號(hào)核準(zhǔn)而未取得型號(hào)核準(zhǔn)的無(wú)線電發(fā)射設(shè)備臨時(shí)進(jìn)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)向進(jìn)關(guān)所在地的省、自治區(qū)、直轄市無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后憑批準(zhǔn)文件辦理通關(guān)手續(xù)。

  攜帶、寄遞或者以其他方式運(yùn)輸《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》第五十三條規(guī)定情形的應(yīng)當(dāng)取得型號(hào)核準(zhǔn)而未取得型號(hào)核準(zhǔn)的無(wú)線電發(fā)射設(shè)備入境的管理辦法,由工業(yè)和信息化部另行制定。

  第二十八條 申請(qǐng)辦理進(jìn)關(guān)批準(zhǔn)文件應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

  (一)申請(qǐng)進(jìn)關(guān)的設(shè)備具有明確具體、合法的用途;

  (二)具有合法、有效的進(jìn)出口手續(xù);

  (三)符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

  第二十九條 申請(qǐng)無(wú)線電發(fā)射設(shè)備臨時(shí)進(jìn)關(guān),應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)提交下列申請(qǐng)材料:

  (一)無(wú)線電發(fā)射設(shè)備進(jìn)關(guān)申請(qǐng)表,內(nèi)容包括申請(qǐng)人信息,進(jìn)出口合同信息,進(jìn)關(guān)設(shè)備數(shù)量、型號(hào)、主要射頻技術(shù)指標(biāo)等;

  (二)說(shuō)明進(jìn)口用途的公函;

  (三)進(jìn)出口合同或者設(shè)備運(yùn)單;

  (四)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。

  第三十條 無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,對(duì)于申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照要求補(bǔ)正全部申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)予以受理,并向申請(qǐng)人出具受理申請(qǐng)通知書。

  第三十一條 無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)簽發(fā)批準(zhǔn)文件;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

  第三十二條 臨時(shí)進(jìn)關(guān)批準(zhǔn)文件有效期不超過(guò)6個(gè)月。有效期屆滿的,應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)規(guī)定及時(shí)復(fù)運(yùn)出境或者依法銷毀。

  第五章 監(jiān)督檢查

  第三十三條 無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)和進(jìn)口在國(guó)內(nèi)銷售、使用的無(wú)線電發(fā)射設(shè)備的監(jiān)督檢查,建立和完善隨機(jī)抽查監(jiān)督管理制度,公布抽查事項(xiàng)目錄,隨機(jī)選派檢查人員,隨機(jī)抽取被檢查企業(yè)。抽查情況和查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布。

  第三十四條 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得無(wú)線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)證的,國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷無(wú)線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)許可。申請(qǐng)人3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可。

  第三十五條 有下列情形之一的,國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理無(wú)線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)證注銷手續(xù):

  (一)無(wú)線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)證有效期屆滿,未申請(qǐng)延續(xù)或者申請(qǐng)延續(xù)未經(jīng)批準(zhǔn)的;

  (二)取得無(wú)線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)證的被許可人依法終止的;

  (三)因不可抗力導(dǎo)致無(wú)線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的;

  (四)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷無(wú)線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)許可的其他情形。

  國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)定期向社會(huì)公布被依法注銷的無(wú)線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)證名單。

  第三十六條 國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)根據(jù)監(jiān)督檢查和行政處罰記錄等情況,建立和維護(hù)無(wú)線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)不良名單和失信名單。

  各省、自治區(qū)、直轄市無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)配合國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)維護(hù)不良名單和失信名單。

  第三十七條 申請(qǐng)人或者被許可人受到無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)行政處罰的,由國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)自作出行政處罰之日起20個(gè)工作日內(nèi)列入不良名單或者失信名單并向社會(huì)公示。

  各省、自治區(qū)、直轄市無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)作出行政處罰的,應(yīng)當(dāng)自作出行政處罰之日起5個(gè)工作日內(nèi)將處罰信息報(bào)送國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)。

  第三十八條 不良名單和失信名單列入信息包括申請(qǐng)人或者被許可人名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、處理日期、列入事由等。

  第三十九條 被列入不良名單的申請(qǐng)人或者被許可人,應(yīng)當(dāng)自列入之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成整改。一年內(nèi)未再次受到無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)處罰的,由國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)移出不良名單;一年內(nèi)再次受到無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)行政處罰或者具有國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他情形的,由國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)列入失信名單。

  列入失信名單后,兩年內(nèi)未再次受到無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)行政處罰的,由國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)移出失信名單。

  列入或者移出不良名單和失信名單,應(yīng)當(dāng)同時(shí)將申請(qǐng)人或者被許可人的法定代表人列入或者移出。

  第六章 法律責(zé)任

  第四十條 研制在中國(guó)境內(nèi)銷售使用的無(wú)線電發(fā)射使用的無(wú)線電頻率不符合國(guó)家無(wú)線電頻率劃分規(guī)定的,由省級(jí)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)或經(jīng)其授權(quán)的派出機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

  第四十一條 隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)無(wú)線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)的,國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)不予受理或者不予許可,給予警告并列入失信名單,申請(qǐng)人1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可。

  第四十二條 生產(chǎn)或者進(jìn)口在國(guó)內(nèi)銷售、使用的無(wú)線電發(fā)射設(shè)備未取得型號(hào)核準(zhǔn)的,依照《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》第七十六條規(guī)定予以處罰,列入失信名單。

  第四十三條 有下列行為之一的,由省級(jí)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正并給予警告;拒不改正的,處3萬(wàn)元以下的罰款:

  (一)未按照規(guī)定標(biāo)注或者顯示型號(hào)核準(zhǔn)代碼的;

  (二)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行型號(hào)核準(zhǔn)變更而未申請(qǐng)變更的;

  (三)實(shí)際生產(chǎn)設(shè)備的射頻指標(biāo)與型號(hào)核準(zhǔn)證核定項(xiàng)目不一致的;

  (四)拒不接受無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查的。

  第四十四條 有下列行為之一的,由國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)處3萬(wàn)元以下的罰款,列入失信名單:

  (一)涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓、冒用型號(hào)核準(zhǔn)證或者型號(hào)核準(zhǔn)代碼的;

  (二)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲得型號(hào)核準(zhǔn)許可的。

  第四十五條 生產(chǎn)、進(jìn)口、使用微功率設(shè)備有下列行為之一的,由省級(jí)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,處3萬(wàn)元以下的罰款,列入不良名單:

  (一)使用要求及技術(shù)指標(biāo)違反國(guó)家無(wú)線電管理有關(guān)規(guī)定的;

  (二)未在產(chǎn)品使用說(shuō)明中自我聲明的。

  第四十六條 當(dāng)事人對(duì)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)作出的行政許可、行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者行政訴訟。

  當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不提起行政訴訟的,又不履行行政處罰決定的,由作出處罰決定的無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,并列入失信名單。

  第七章 附則

  第四十七條 本規(guī)定自 年 月 日起施行。