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《中華人民共和國無線電頻率劃分規(guī)定》解讀

2023-06-29 11:57:21

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  2023年5月23日,工業(yè)和信息化部公布了《中華人民共和國無線電頻率劃分規(guī)定》(工業(yè)和信息化部令第62號,以下簡稱《劃分規(guī)定》),對現(xiàn)行《劃分規(guī)定》進行了修訂。為了更好地理解和執(zhí)行《劃分規(guī)定》,工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司負責同志對《劃分規(guī)定》進行了解讀。

  問:《劃分規(guī)定》修訂的背景是什么?

  答:《劃分規(guī)定》是依法管理無線電頻譜資源的重要依據(jù),對促進無線電頻譜資源合理和有效使用發(fā)揮著重要作用。《劃分規(guī)定》歷次修訂主要是與國際電信聯(lián)盟每3-4年召開一次的世界無線電通信大會修訂的《無線電規(guī)則》相銜接,并進一步滿足國內頻譜使用需求。2019年,世界無線電通信大會修改了有關國際無線電頻率的劃分,形成了《無線電規(guī)則》(2020年版)。同時,近年來,移動通信、航天工程、汽車雷達等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也對頻率使用提出了新的需求。為了做好與《無線電規(guī)則》(2020年版)的銜接,同時協(xié)調保障各相關部門、行業(yè)對頻譜資源的中長期需求,亟需對現(xiàn)行《劃分規(guī)定》進行修訂。

  問:《劃分規(guī)定》修訂過程中,主要開展了哪些工作?

  答:在修訂過程中,主要開展了以下工作:一是通過開展實地調研、座談會等方式,充分聽取無線電頻率使用相關部門及企事業(yè)單位意見,并對重點問題進行深入研究。二是書面征求國務院有關部門及有關企業(yè)的意見,并向社會公開征求意見。結合各方面反饋意見,組織召開座談會,再次聽取有關方面的意見。三是認真研究各方面意見,完善有關制度,形成《劃分規(guī)定(修訂草案)》。

  2023年4月26日,工業(yè)和信息化部部務會議審議通過了《劃分規(guī)定(修訂草案))》。

  問:《劃分規(guī)定》修訂了哪些內容?

  答:《劃分規(guī)定》主要修訂了以下內容:

  《劃分規(guī)定》包括總則、正文和附錄三個部分。根據(jù)《無線電規(guī)則》(2020年版)修訂情況和我國國內協(xié)調結果,主要作出如下修改:一是關于定義。修改“制式無線電臺”等3個定義,新增“無線電力傳輸”“空間監(jiān)視雷達”“氣象雷達”等11個定義,新增字母代碼為“Q/V”“E”“W”的使用頻段和范圍。二是關于具體劃分。對無線電頻率劃分表進行修訂,共涉及12種無線電業(yè)務、71個頻段。三是關于腳注。針對國際腳注的修訂有159條(其中,修改132條、新增24條、廢止3條),針對中國腳注的修訂有13條(其中,修改6條、新增7條)。四是關于附錄。對附錄中發(fā)射機頻率容限、發(fā)射設備雜散域發(fā)射功率限值要求、發(fā)射標識和必要帶寬進行了修訂。

  問:《劃分規(guī)定》修訂形成哪些主要成果?

  答:一是新增IMT(國際移動通信,含5G/6G)系統(tǒng)頻率劃分。在6GHz、26GHz、40GHz、70GHz等頻段為IMT系統(tǒng)新增頻率劃分,為5G/6G系統(tǒng)頻率使用提供規(guī)則地位,穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)預期。在全球率先將6GHz頻段劃分用于IMT系統(tǒng),有利于推動5G/6G頻譜資源全球或區(qū)域劃分一致,為5G/6G發(fā)展提供所必須的中頻段頻率資源。

  二是支持衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展。在150MHz和400MHz頻段分別設立衛(wèi)星水上移動和衛(wèi)星移動業(yè)務規(guī)則條款,在17.7-19.7 GHz和27.5-29.5 GHz頻段引入衛(wèi)星動中通地球站使用,在37.5-51.4 GHz中部分頻段明確了低軌與高軌衛(wèi)星系統(tǒng)共用條件。

  三是保障重大航天工程等頻率使用安全。在相關頻段和部分區(qū)域,明確了對衛(wèi)星地球探測、空間研究、射電天文等無線電業(yè)務的干擾保護,為重大航天工程、科學研究等頻率使用提供了規(guī)則保障。

  四是規(guī)范引導汽車雷達產(chǎn)業(yè)發(fā)展。本次修訂明確79-81GHz頻段無線電定位業(yè)務將優(yōu)先用于汽車雷達等應用,為汽車智能化技術應用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展預留頻譜資源,支持汽車行業(yè)長遠發(fā)展。

  

來源:工業(yè)和信息化部無線電管理局