近日，國家鐵路局印發(fā)《鐵路機(jī)車無線電臺(tái)執(zhí)照核發(fā)管理暫行辦法》，并要求相關(guān)單位貫徹執(zhí)行。

　　鐵路機(jī)車無線電臺(tái)執(zhí)照核發(fā)管理暫行辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范鐵路機(jī)車無線電臺(tái)設(shè)置、使用，根據(jù)《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)等法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 鐵路機(jī)車無線電臺(tái)(以下簡稱“機(jī)車電臺(tái)”)是指在鐵路機(jī)車(含動(dòng)車組、自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備等)上固定設(shè)置的利用無線電波進(jìn)行信息傳輸?shù)陌l(fā)信機(jī)或收發(fā)信機(jī)組合。

　　第三條 國家鐵路局應(yīng)當(dāng)依據(jù)《條例》和相關(guān)規(guī)定對(duì)設(shè)置、使用的機(jī)車電臺(tái)核發(fā)電臺(tái)執(zhí)照。執(zhí)照核發(fā)范圍依照《條例》和相關(guān)規(guī)定確定。

　　第四條 機(jī)車電臺(tái)執(zhí)照有效期不得超過5年。

　　第五條 國家鐵路局核發(fā)機(jī)車電臺(tái)執(zhí)照，應(yīng)審查設(shè)臺(tái)單位下列條件：

　　(一)有可用的無線電頻率;

　　(二)所使用的無線電發(fā)射設(shè)備依法取得無線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)證且符合國家規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量要求，并滿足鐵路行業(yè)有關(guān)政策要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

　　(三)有熟悉無線電管理規(guī)定、具備相關(guān)業(yè)務(wù)技能的人員;

　　(四)有明確具體的用途，且技術(shù)方案可行;

　　(五)有能夠保證機(jī)車電臺(tái)正常使用的電磁環(huán)境，擬設(shè)置的機(jī)車電臺(tái)對(duì)依法使用的其他無線電臺(tái)(站)不會(huì)產(chǎn)生有害干擾。

　　第二章 申請(qǐng)審查與執(zhí)照發(fā)放

　　第六條 國家鐵路局科技與法制司負(fù)責(zé)受理行政許可申請(qǐng)和送達(dá)行政許可決定書、機(jī)車電臺(tái)執(zhí)照，設(shè)備監(jiān)督管理司負(fù)責(zé)行政許可審查。

　　第七條 國家鐵路局對(duì)機(jī)車電臺(tái)執(zhí)照申請(qǐng)，應(yīng)審查如下材料：

　　(一)國家鐵路局行政許可申請(qǐng)書，一式兩份，裝訂一份;

　　(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件兩份，裝訂一份;

　　(三)頻率使用許可或批準(zhǔn)文件復(fù)印件，使用鐵路專用頻率的除外;

　　(四)機(jī)車電臺(tái)設(shè)置使用申請(qǐng)表;

　　(五)機(jī)車電臺(tái)發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)證復(fù)印件;

　　(六)機(jī)車電臺(tái)用途及功能說明材料;

　　(七)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的材料復(fù)印件;

　　(八)機(jī)車電臺(tái)專業(yè)維護(hù)人員情況表，如電臺(tái)設(shè)備委托維護(hù)的，審查受委托單位機(jī)車電臺(tái)專業(yè)維護(hù)人員情況表。

　　對(duì)同型號(hào)機(jī)車電臺(tái)已取得國家鐵路局設(shè)置、使用該型號(hào)機(jī)車電臺(tái)行政許可并在有效期內(nèi)再次申請(qǐng)?jiān)撔吞?hào)機(jī)車電臺(tái)執(zhí)照的，審查本條(四)、(五)款材料。

　　第八條 國家鐵路局受理行政許可申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，需要時(shí)可組織現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)或?qū)＜以u(píng)審。對(duì)企業(yè)提交材料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)指派至少2名工作人員。

　　第九條 國家鐵路局需要組織專家評(píng)審的，應(yīng)當(dāng)書面通知設(shè)臺(tái)單位做好相應(yīng)配合。參加評(píng)審的專家，不得與設(shè)臺(tái)單位具有相關(guān)利害關(guān)系。

　　第十條 審查的申請(qǐng)材料(A4紙規(guī)格)應(yīng)符合第七條規(guī)定的順序統(tǒng)一標(biāo)注頁碼無線膠訂成冊(cè)(并加蓋騎縫章)。各類證明、說明材料應(yīng)當(dāng)加蓋設(shè)臺(tái)單位公章或設(shè)臺(tái)單位無線電管理部門公章。

　　審查申請(qǐng)材料時(shí)應(yīng)一并審查提交的機(jī)車電臺(tái)電子版數(shù)據(jù)列表。

　　申請(qǐng)?jiān)O(shè)臺(tái)單位提交的申請(qǐng)材料一般不予退還。

　　第十一條 國家鐵路局對(duì)提交的申請(qǐng)材料，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

　　(一)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正;

　　(二)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;

　　(三)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)企業(yè)按要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)。

　　國家鐵路局受理或者不予受理行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋國家鐵路局行政許可專用章和注明日期的書面憑證。

　　第十二條 國家鐵路局應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)審查完畢，作出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定。準(zhǔn)予許可的，頒發(fā)機(jī)車電臺(tái)執(zhí)照;不予許可的，應(yīng)書面通知設(shè)臺(tái)單位并說明理由，同時(shí)告知其依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。

　　專家評(píng)審時(shí)間不計(jì)算在上述期限內(nèi)。

　　第十三條 國家鐵路局作出準(zhǔn)予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)自作出許可決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向設(shè)臺(tái)單位送達(dá)許可決定并頒發(fā)機(jī)車電臺(tái)執(zhí)照。

　　第三章 執(zhí)照管理

　　第十四條 機(jī)車電臺(tái)執(zhí)照采用統(tǒng)一樣式，樣式由國家無線電管理機(jī)構(gòu)規(guī)定。主要內(nèi)容包括：臺(tái)址(車型車號(hào))、車載設(shè)備名稱、使用頻率、發(fā)射功率、有效期限、發(fā)證日期、使用要求等內(nèi)容。

　　機(jī)車電臺(tái)執(zhí)照編號(hào)為：TXDT####—******。其中，“TX”代表鐵路許可標(biāo)識(shí);“DT”代表許可類別標(biāo)識(shí)“電臺(tái)”;“####”代表許可子類標(biāo)識(shí)編號(hào)，由4位阿拉伯?dāng)?shù)字組成(機(jī)車類為0001，動(dòng)車組類為0002，自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備類為0003，車輛類為0004，其他為0009);“******”代表機(jī)車電臺(tái)執(zhí)照序號(hào)，由6位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，按發(fā)證先后順序編排。

　　機(jī)車電臺(tái)執(zhí)照由國家鐵路局印制。

　　第十五條 機(jī)車電臺(tái)執(zhí)照的持有和使用應(yīng)便于監(jiān)督檢查。

　　第十六條 嚴(yán)禁仿制、偽造或者出借機(jī)車電臺(tái)執(zhí)照。

　　第十七條 在有效期內(nèi)遺失或損壞機(jī)車電臺(tái)執(zhí)照的，國家鐵路局應(yīng)依據(jù)提交的補(bǔ)辦申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn)后補(bǔ)發(fā)機(jī)車電臺(tái)執(zhí)照。

　　補(bǔ)發(fā)執(zhí)照審查材料包括：國家鐵路局行政許可申請(qǐng)書，企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，機(jī)車電臺(tái)設(shè)置使用申請(qǐng)表，補(bǔ)發(fā)原因情況說明。

　　第十八條 設(shè)置、使用機(jī)車電臺(tái)許可條件發(fā)生如下變化時(shí)，國家鐵路局應(yīng)當(dāng)按照第七條重新審查并發(fā)放執(zhí)照：

　　(一)機(jī)車電臺(tái)使用頻率發(fā)生變化;

　　(二)使用新型號(hào)機(jī)車電臺(tái);

　　(三)機(jī)車電臺(tái)無線電發(fā)射參數(shù)發(fā)生較大變化的。

　　第十九條 機(jī)車電臺(tái)執(zhí)照有效期屆滿需要繼續(xù)設(shè)置機(jī)車電臺(tái)的，國家鐵路局應(yīng)當(dāng)受理在有效期屆滿30工作日前提出的符合法律條件、標(biāo)準(zhǔn)的延期申請(qǐng)。

　　延期申請(qǐng)審查材料應(yīng)當(dāng)符合本辦法第七條規(guī)定。

　　第二十條 機(jī)車電臺(tái)終止使用的，國家鐵路局應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理注銷手續(xù)。

　　第二十一條 國家鐵路局及地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局應(yīng)督促設(shè)臺(tái)單位每季度將設(shè)置、使用機(jī)車電臺(tái)情況報(bào)國家鐵路局，并按要求提供相關(guān)信息。

　　第四章監(jiān)督檢查與處罰

　　第二十二條 國家鐵路局及地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局應(yīng)對(duì)設(shè)臺(tái)單位機(jī)車電臺(tái)執(zhí)照使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：

　　(一)取得機(jī)車電臺(tái)執(zhí)照應(yīng)當(dāng)具備條件的保持情況;

　　(二)機(jī)車電臺(tái)執(zhí)照管理使用情況。

　　國家鐵路局及地區(qū)監(jiān)督管理局對(duì)監(jiān)督檢查不合格的設(shè)臺(tái)單位應(yīng)做出書面整改決定，并告知設(shè)臺(tái)單位在60個(gè)工作日內(nèi)向國家鐵路局提出復(fù)查申請(qǐng)。

　　監(jiān)督檢查時(shí)，不得妨礙設(shè)臺(tái)單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，不得收取任何費(fèi)用。

　　第二十三條 發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)?jiān)O(shè)臺(tái)單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)行政許可的，國家鐵路局不予受理或者不予行政許可，并給予警告，一年內(nèi)不得允許設(shè)臺(tái)單位再次申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)行政許可。

　　第二十四條 有下列情形之一的，國家鐵路局根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，應(yīng)當(dāng)予以撤銷行政許可：

　　(一)行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的;

　　(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;

　　(三)違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的;

　　(四)對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)企業(yè)準(zhǔn)予行政許可的;

　　(五)依法可以撤銷行政許可的其他情形。

　　被許可設(shè)臺(tái)單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，國家鐵路局對(duì)該行政許可應(yīng)當(dāng)予以撤銷，三年內(nèi)不得允許設(shè)臺(tái)單位再次申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)行政許可。

　　第二十五條 有下列情形之一的， 國家鐵路局應(yīng)當(dāng)依法辦理機(jī)車電臺(tái)執(zhí)照注銷手續(xù)：

　　(一)機(jī)車電臺(tái)執(zhí)照有效期屆滿未延續(xù)的;

　　(二)設(shè)臺(tái)單位依法終止的;

　　(三)營業(yè)執(zhí)照依法被撤銷，或者營業(yè)執(zhí)照依法被吊銷的;

　　(四)因不可抗力導(dǎo)致機(jī)車電臺(tái)執(zhí)照事項(xiàng)無法實(shí)施的;

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷機(jī)車電臺(tái)執(zhí)照的其他情形。

　　第二十六條 有下列行為之一的，由國家鐵路局、地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局責(zé)令改正，并按照《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》第70條和72條規(guī)定實(shí)施行政處罰。

　　(一)未經(jīng)許可擅自設(shè)置、使用機(jī)車電臺(tái);

　　(二)不按照機(jī)車電臺(tái)執(zhí)照規(guī)定的許可事項(xiàng)和要求設(shè)置、使用機(jī)車電臺(tái);

　　(三)故意收發(fā)機(jī)車電臺(tái)執(zhí)照許可事項(xiàng)之外的無線電信號(hào)，傳播、公布或者利用無意接收的信息。

　　第五章 附則

　　第二十七條 國家鐵路局受國家無線電管理機(jī)構(gòu)委托核發(fā)的其他電臺(tái)執(zhí)照按照本辦法執(zhí)行。

　　第二十八條 本辦法由國家鐵路局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。